Глава районаВасилий Киселев:
«2014-й год
мы начинаем не
с чистого листа»
Всего несколько дней отделяют нас от 2013 года, а он уже для нас старый, прошлый. Но не ушедший в забвение. Как всегда, на старте года «СТ» перелистает страницы ушедшего года вместе с главой района В.Н. Киселевым.
Сначала вопрос «не по делу»:
- Василий Николаевич, позади самые длинные каникулы и Новый год. Любите ли вы этот праздник, с чем он у Вас ассоциируется и какой из них надолго оставил теплые, приятные воспоминания?
- Конечно, люблю. Причем люблю вдвойне, ведь в Новый год у меня день рождения. Поэтому праздник ассоциируется с поздравлениями, подарками, добрыми, искренними улыбками, семейным застольем и, естественно, елкой, запахом хвои, мандаринов и жареного гуся. Самые прочные воспоминания, как у каждого человека, конечно, из детства.
- А теперь к прозе жизни. Был ли прошедший год в чем-то особенным? Какие проблемы удалось решить местной власти, какие задачи она ставит перед собой в 2014 году?
- Год был наполнен, как всегда, трудами и заботами. Несмотря на свое мистическое число, да и символ по Восточному календарю не очень-то добрый, никаких потрясений, слава Богу, он не преподнес. Мы, наконец, решили самую главную задачу, которую ставил перед нами губернатор В.И. Назаров. С вводом в эксплуатацию детского сада «Родничок» практически ликвидировали очередь в детские дошкольные учреждения. Кроме того, открыты группы дошкольной подготовки в некоторых образовательных учреждениях.
Обустройство дошкольных учреждений всегда у нас на особом контроле. Нынче удалось сделать ремонт в Шипуновском детском саду, в «Светлячке». Оборудование приобретено для Оглухинского, Китерминского и Зиминского детсадов.
В течение трех лет мы активно участвуем в программе модернизации системы образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Основными инвестициями здесь являются средства федерального и областного бюджетов, а в качестве софинансирования – и районного. Это позволило провести большой объем ремонтных работ почти во всех образовательных учреждениях. И не только косметический, но и капитальный - замену кровель, ремонт системы отопления, канализации, проведены другие энергосберегающие мероприятия.
Для нормализации рабочего процесса в некоторые школы удалось приобрести оборудование для кабинетов и пищеблоков.
Все учебные заведения для подвоза детей обеспечены транспортом, соответствующим требованиям безопасности. На подвоз детей ежегодно из районного бюджета мы направляем порядка 2 млн. рублей.
В каждой школе обустроены теплые туалеты. Все это в конечном счете отражается на здоровье детей и качестве обучения.
Отопительный сезон, как всегда, проходит без срывов, что уже стало обыденностью для крутинцев, хотя от власти и коммунальной службы требует больших усилий. Это и изыскание средств, кстати, нынче потрачено на подготовку источников теплоснабжения к работе в зимних условиях более 6 млн. рублей, и выполнение все ужесточающихся требований контролирующих служб. Оплата за потребление газа всегда производится районом своевременно. Район не имеет долгов перед поставщиками электроэнергии и угля.
Значительным достижением года можно считать решение проблемы водоснабжения. Особенно если сравнивать с ситуацией в южных районах области, где эта проблема становится самой больной и трудноразрешимой. Нам удалось получить поддержку МЧС по программе недопущения чрезвычайных ситуаций и благодаря ей, а также участию в областной целевой программе «Чистая вода» плюс софинансирование муниципалитета - поработать по улучшению водоснабжения в селах Паново, Шипуново, Китерма, Новокарасук, Толоконцево и деревнях Гуляй- Поле и Чикишево.
Восстановлен водопровод в Камчатке и Козулино. И мы, несмотря на затраты, будем помогать с водоснабжением каждой такой деревне, как Камчатка, где люди живут, не пасуя перед трудностями, держат подсобные хозяйства.
В перспективе строительство нового водозабора в районе бывшей фермы «Заветы Ильича» в р.п. Крутинка. И это кроме трех уже пробуренных в райцентре в 2012-13 годах скважин, установка новой водонапорной башни.
Достаточно большой объем работ выполнен по благоустройству и ремонту дорог благодаря участию в федеральных и областных программах. Отремонтирована дорога на Новокарасук, Паново. При софинансировании района проведен ремонт дворовых территорий у многоквартирных домов в райцентре и в поселке Новгородцево, асфальтированы три улицы Крутинки – Заводская, Лесная и Мелиораторов.
По возможности работы эти будут продолжаться в следующем году. В 2012 году, в соответствии с бюджетным законодательством и 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» формируется дорожный фонд поселений. Каждому из них будут выделены средства на ремонт внутрипоселковых дорог. Правда, объем их будет целиком зависеть от того, оформлены ли дороги в соб
ственность поселений. При соблюдении этих условий городское поселение, например, может рассчитывать на один миллион. Для сравнения: нынче на ремонт дворов и улиц в Крутинке мы затратили 7 миллионов, а всего в районе - 12 миллионов. Но, как говорится, лиха беда – начало.
- Василий Николаевич, давайте вернемся к событиям двухлетней давности. Недавно на заседании Совета глав при губернаторе Омской области был представлен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления именно за 2012 год. На фоне 2014-го не считаете ли дела 2012-го года давно минувшими и забытыми?
- Нет, не считаю. Потому что работа, проводимая нами в том или ином году, становится базой, основой для развития в следующем. В деловой сфере, да в любой другой, ничего не рождается на пустом месте, и ни один год не начинается с чистого листа.
Мониторинг 2012 года проводился на основе достижений трех предыдущих лет. По 12 показателям, позволяющим правительству региона, в соответствии с методикой правительства России, объективно дифференцировать муниципальные образования по уровню и динамике социально-экономического развития мы среди сельских районов занимаем девятое место. Это очень даже неплохо.
В 2013 году к уровню 2012 район по некоторым показателям уже прибавил «в весе». Например, по уровню обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями, средней заработной плате. Сегодня она составляет более 14 тысяч рублей. По итогам мониторинга за 2013 год, который вскоре станет известен, в шкале рейтинга мы, может быть, не попадем в число лидеров, но и в аутсайдеры не скатимся.
Развитие района в течение ряда лет характеризуется как устойчивое, стабильное. И это положение нам нужно сохранять.
- На том же Совете глав губернатор поставил задачу максимально использовать все ресурсы муниципалитетов для вхождения в федеральные и областные программы, под которые будут выделяться бюджетные средства, но при софинансировании самих районов. По силам ли нашему районному бюджету эта задача? Да и областной бюджет утвержден с дефицитом.
- Кризисное состояние экономики в России не может не отражаться на регионах. Особенно там, где нет природных ресурсов, как в нашей области. И наш бюджет на 2014 год в основном ориентирован на социальную сферу. Софинансирование районного бюджета будет обеспечивать выполнение так называемых майских указов президента, то есть зарплату работников бюджетных организаций, а значит, уровень жизни населения. Например, средняя зарплата работников культуры вырастет до 18 тысяч рублей, а в прошлом году она была 13,5 тысяч. Это неплохая прибавка в Год культуры.
Что касается других программ, то главной задачей остается привлечение внешних инвестиций в экономику и социальную сферу, потому что собственных доходов будет явно недостаточно для решения всех существующих проблем.
Много работы у нас предстоит в связи с празднованием 255-летия Крутинки. Это строительство моста в рабочем поселке, многоквартирного дома для бюджетников, восстановление парка, реконструкция детской и взрослой библиотек, школы искусств, наконец, издание книги об истории Крутинки и ее людях. Планируется благоустройство улиц в райцентре и капитальный ремонт некоторых дорог с твердым покрытием.Здесь мы возлагаем надежды на региональные средства. Накануне нового года я побывал на приеме у главы региона В.И. Назарова и заручился его поддержкой.
Мы софинансируем из районного бюджета несколько федеральных и областных программ, по которым у нас газифицировался Яман, проводилось, как я уже говорил, благоустройство придомовых территорий и дорожное строительство, решались проблемы водоснабжения.
В нескольких программах при софинансировании районного бюджета велось жилищное строительство. В прошлом году сдано в эксплуатацию 3254 кв. метра жилья. Мы помогали в строительстве нескольким молодым семьям.Особую благодарность я бы выразил тем крутинцам, кто строил дома на свои средства. Это не просто, но говорит, во-первых, об улучшении благосостояния людей, а во-вторых, что они планируют здесь жить, растить детей.
- В последнее время на всех уровнях говорится об укреплении партнерства с бизнесом. Какое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства у нас в районе?
- Была разработана и принята муниципальная целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства, главной целью которой являются создание рабочих мест и увеличение инвестиций в экономику района. Сегодня одна треть трудоспособного населения в районе работает на предприятиях малого и среднего бизнеса. И это хорошее подспорье.
Поддержку лучшим проектам предпринимателей администрация района оказывает грантами. Самое востребованная сегодня ниша – это производство и оказание различных услуг населению. Поэтому мы заинтересованы поощрять предпринимателей, развивающих деятельность именно в этой сфере. Что касается инвестиций частного капитала в развитие района, то это пока мечта из будущего.
- Василий Николаевич, не могу не спросить Вас о ситуации в ЗАО «Оглухинское». - В хозяйстве сложилась крайне сложная производственная и финансовая обстановка. Произошло это потому, что в течение последних лет директор ЗАО Виталий Жуковский брал крупные кредиты, получал в рассрочку материально-технические ресурсы. Задолженность их поставщикам, кредитным организациям, по налогам и зарплате превысила 64 млн. рублей, а основные фонды хозяйства составляют всего 94 млн. рублей. Пологовье крупного рогатого скота за 2013 год снизилось на 1520 голов, или на 43 процента. Поэтому средств от продажи сельхозпродукции не стало хватать на покрытие всех затрат и платежей. В то же время Жуковский представлял о состоянии дел в хозяйстве недостоверную информацию. На наши претензии к его работе давал заверения, что в ближайшие месяцы ситуация поправится.
По закону органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность хозяйствующего субъекта, тем более закрытого акционерного общества. Но ухудшающаяся ситуация потребовала кардинальных мер. Поэтому 18 ноября Жуковский был освобожден от занимаемой должности. Директором ЗАО «Оглухинское» избран Терлеев И.А., ранее работавший главным агрономом хозяйства.
В течение последних недель, чтобы спасти хозяйство, мне пришлось встречаться с рядом руководителей в Омске: с Министром сельского хозяйства и продовольствия Эрлихом В.А., генеральным директором ЗАО «Газпром Межрегионгаз Омск» Варжиным В.Н., директором филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» Моденовым С.Н., директором Омского регионального филиала ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Янеевым Л.H. и другими руководителями областных ведомств.
О ситуации в «Оглухинском» я подробно проинформировал губернатора В.И. Назарова на последней встрече. Многие вопросы функционирования ЗАО «Оглухинское» были рассмотрены и найдено понимание в их решении. Кредитные организации готовы предоставить отсрочку по оплате кредитов. Директором хозяйства ведутся встречи с кредиторами по отсрочке платежей за полученные материально-технические ресурсы. Что касается Жуковского, то Совет директоров хозяйства обратился с заявлением в правоохранительные органы с просьбой проверить законность реализации бывшим директором имущества хозяйства.
Только из областного бюджета в виде дотаций хозяйство получило 14 млн. рублей. И этих средств бы хватило, чтобы рассчитаться по зарплате и налогам. Но этого бывший директор не сделал. И он должен понести ответственность.
Ситация в «Оглухинском» - поле деятельности для правоохранительных органов района. На борьбу с экономическими преступлениями, кстати, их нацеливал на недавнем совещании начальник УМВД России по Омской области Ю.И. Томчак.
- Василий Николаевич, что бы вы пожелали всем жителям района в новом году?
- Стабильности и радостей, взаимоуважения, терпимости и сопричастности к событиям в стране, в регионе, в районе. И конечно, здоровья. Нам всем нужно рассчитывать друг на друга и помогать. Тогда и дела пойдут на лад.
Записала Н. Пимшина
|