Инновационная экономика региона

Инновационный проект губернатора Л.К. Полежаева о кремниевом кластере обещает стать настоящим прорывом в модернизации экономики. И не только в регионе, но и России. Но еще до завершения проектирования завода появились некие «борцы» за экологию, пугающие омичей страшилками о вредности производства. Какова же ситуация на самом деле? Разговор об этом состоялся недавно на радиостанции «Эхо Москвы».

Наша справка.«Эхо Москвы» существует с 9 августа 1990 года, вещает более чем в 40 городах России. Еженедельная аудитория – около 2 млн. человек, потенциальная - около 46 миллионов.

 Производство поликристаллического кремния в Омске улучшит не только экономику региона, но и страны

Омская область стала пилотной территорией в реализации федерального проекта по созданию промышленно-аграрных кластеров - проекта ПАРК. Именно у нас отрабатываются государственные механизмы поддержки подобных производственных структур в российских регионах. Сейчас все проекты в рамках ПАРКа находятся в той или иной стадии реализации, включая строительство завода по производству поликристаллического кремния, о котором шла речь в недавнем выпуске программы популярной радиостанции «Эхо Москвы», которую вела корреспондент Конюхова. В роли экспертов в передаче выступили министр промышленной политики А. Горбунов и представитель омского малого бизнеса, специалист в сфере химических технологий Ю. Белогорохов.

Корр.: Реализация федерального проекта, когда мы говорим о такой большой работе, это, прежде всего, высокая ответственность и высокая степень доверия федерального центра омичам, доверие региональной власти. Этот момент кажется принципиальным и важным для понимания всей темы, к которой мы приступаем. Почему омский вариант, модернизация экономики который базируется на кластерах, должен стать основой модернизации экономики российской?

А. Горбунов: Да, действительно сам проект ПАРК лежит в основе новой экономической платформы, которую предложил Губернатор Л.К. Полежаев. И недавно еще раз основные принципы формирования развития этой платформы были озвучены в Бюджетном послании Губернатора. Понимая, что мы как инициаторы какую-то имеем преференцию в части того, чтобы этот проект можно было реализовывать у нас.

И еще нужно сказать о важности проекта для РФ, в которой практически не производится кремний как материал для получения таких продуктов, как солнечные батареи, элементы электроники. И если пытаться производить продукты из него, то кремний нужно ввозить.

Отсутствие производства электронных компонентов на территории России фактически тормозит развитие всей экономики. У нас на территории несколько действующих производств, ориентированных на выпуск космической техники, а также использующих радиоэлектронные компоненты в своей технологической цепи и в итоге устанавливающих этих электронные компоненты в своих выходных продуктах. Можно назвать два, которые на слуху: ПО «Полет» и ПО «Иртыш». Космические технологии и электроника, то есть размещение производств здесь происходит по полной технологической цепочке: это и производство кремния, и в дальнейшем выход на производство электронных компонентов, от сырья до конечного продукта. Это очень логично и удобно размещается здесь, в Омской области, потому что действительно это производство встраивается в дальнейшие циклы производства продуктов.

С этой точки зрения, на мой взгляд, все совпало. Есть на территории достаточно большое количество экономических субъектов, которые готовы быть включенными в эту большую систему производства. И есть экономическая платформа, которая разработана и предложена территорией. Это уже серьезная база для размещения производства здесь. Еще нужно сказать, что это производство очень высокотехнологическое, это не отверточная сборка, это не торговля сырьем, это производство, которое имеет высокую добавленную стоимость и напрямую улучшает экономику не только региона, но и в целом РФ. Поэтому очень логично внутри России пытаться создать такие производства и создавать их. И очень логично разместить его здесь, потому что оно хорошо вписывается в экономику региона.

Корр.: Для США, Калифорнии Кремниевая долина – это ядро национальной экономики и науки, фундаментальной. А в Омске пытаются убедить омичей, что не выбросы автомобилей опаснее всего, не выбросы нефтезавода или даже построенного сейчас завода полипропилена, а вот именно еще несуществующий, даже не запроектированный завод поликристаллического кремния. И нас вынуждают оказаться от этого.

Ю. Белогорохов: Раз речь зашла о противодействии проекту кремниевого кластера, это мне напоминает ситуацию, свидетелем которой я был на дачном участке. Приходит отец и говорит: «Наш дом рухнет или нас там из квартиры могут попросить, дом в аварийном состоянии. Давайте здесь, на даче, построим другой дом сейчас, потому что скоро зима. Если настанут морозы мы не выживем». Дочка ему говорит: «Дом? Там же под крышей заведутся голуби? Они же будут летать и гадить. Ни за что!»

Позиция тех, кто противодействует строительству завода поликристаллического кремния и вообще развитию Омской и федеральной экономики, напоминает мне позицию этой девочки. Она не заглядывает вглубь, в будущее, она ограничена только собственными интересами и сегодняшним днем. Нас, возможно, довольно долго учили ограничивать себя именно этими интересами, но не в наших климатических условиях, не в нашей геополитической обстановке, мы не имеем права позволить себе такой халатности.

Корр.: То есть вопрос в том, что недостаточно может быть людям на бытовом уровне информации для понимания того, что происходит? Все эти страсти, все неоднозначные оценки свидетельствуют, что люди просто недостаточно понимают, о чем вообще идет речь? В том, что касается продукта, о котором говорим, производство которого планируется начать.

Звонок: Есть печальный опыт некоторых больших организаций, заводов, которые были построены давно и функционировали в нашей области, а потом налоги стали уходить в другие субъекты Федерации. Вопрос: построят завод поликристаллического кремния, в каком субъекте Федерации он будет зарегистрирован? Куда будут уходить налоги? Сколько по времени займет строительство этого завода? Будут организованы дополнительные рабочие места в связи с этим строительством, какие специальности там понадобятся?

А. Горбунов: Давайте разделим вопрос на две части. Что касается налогов, то мы рассчитываем, что это предприятие будет локальным, будет находиться в Омской области, платить все положенные налоги. Региональная часть налогов пойдет в региональный бюджет Омской области. В данном случае расчет на то, что пополнение бюджета все-таки нашего региона будет происходить.

Что касается срока строительства – еще раз подчеркну, что компания, которая разрабатывает проект, его еще не представила. Только в марте он будет представлен, ориентировочно можно говорить о 3-5 годах строительства. Не более того. Дальше, что касается объемов производства и так далее, давайте дадим слово эксперту.

Ю. Белогорохов: Я не вхожу в число экспертов объединения «Титан», и, грубо говоря, с кремниевой технологией знаком из тех же источников, из которых, может быть, знаком любой. Просто знаю то, что может знать любой человек, немножко этим заинтересовавшись и, может, с кем-то проконсультировавшись.

Что касается рабочих мест, то для такого завода нужно порядка полутора тысяч рабочих мест у нас, или около 800 - в Европе. Почему? Потому что там, например, многие службы выделены, там небольшие расстояния. Здесь все эти службы придется строить рядом с заводом, но, кроме того, речь идет не только о рабочих местах, но и об увеличении платежеспособности самого региона. И потребительские товары, и транспорт, и что угодно. Просто платежеспособность вырастет, значит, регион будет богаче, вот о чем речь.

Звонок: В последнее время один негатив только слышим в отношении строительства кремниевого завода в Омске. Понятно, что для страны это важно, что для области тоже хорошо, а вот что конкретно от строительства этого завода будут иметь, скажем, я, моя семья?

А. Горбунов: Нужно учитывать, что появление такого экономического субъекта, как мы сейчас говорили, приведет к увеличению налогов, отчисляемых в бюджет Омской области. Поэтому даже если вы не попадете в число тех счастливчиков, которые будут на заводе работать и, соответственно, не получите там зарплату, а где-то в другом месте, тем не менее, налоговые отчисления, которые попадают в бюджет региона, напрямую влияют на удобство жизни в регионе. Очень большая часть регионального бюджета идет на различные социальные программы, соцобъекты Омской области, и этими социальными программами и объектами пользуются все жители области и вы, в том числе, можете ими пользоваться, как и любой другой житель. Я думаю, что любое увеличение бюджета – это весомая прибавка к таким программам и улучшение качества жизни жителей в регионе.

Корр.: Где будет располагаться площадка? По каким критериям она выбирается?

А. Горбунов: Есть несколько критериев, которые можно отнести к промышленно-производственным. Это обеспеченность площадки различными коммуникациями и соответствующей инфраструктурой. Это касается энергии, воды, тепла и транспорта, плюс к этому для химических производств есть целая группа требований по экологии. Скажем, располагаться они могут не ближе, чем километр от жилья. Сейчас еще площадка под расположение завода не выбрана. Я уже говорил, что только в марте будет готов проект, и тогда уже можно будет обсуждать, но в принципе, уже из тех требований, которые я назвал, что это где-то окраина города, и те окраины, где можно либо быстро построить коммуникации, либо они уже есть.

Корр.: Километр от жилья – это не слишком маленькое расстояние?

А. Горбунов: Среди тех площадок, которые рассматриваются, есть и 5 км. Этот необходимый минимум считается достаточным.

Звонок: Почему об этом говорят? Потому что плохая экологическая обстановка в городе, работает две ТЭЦ на угле, химические предприятия. Люди напуганы, не появится ли вблизи их дома предприятие? Кремний – это ведь исходное сырье, это производство полупроводниковых материалов, а они у нас в Омске точно не будут производиться, поэтому будем также поставлять сырье. Это все очень сомнительно.

А. Горбунов: Некоторое время назад у нас в министерстве как раз находилось то подразделение, которое занималось, в том числе, мониторингом экологии. Сейчас создана отдельное министерство природы. Последние несколько лет у нас устойчиво идет снижение выбросов различных предприятий, в том числе и названных предприятий, в тоже время - рост автомобильных выбросов. Если построить и наложить эти графики друг на друга, то автомобильные выбросы, как будет видно по графику, растут, в то время, как у предприятий выбросы падают.

Предприятия реализуют программы обновления и системы очистки, устанавливают оборудование, которое лучшее использует входящее сырье и, соответственно, меньше выбрасывают отходов. Более эффективное оборудование. Эффективность отражается на экологии. Более жесткие экологические требования заставляют предприятия напрямую заниматься системами очистки. Природоохранная прокуратура серьезно за этим следит.

Что касается выбросов автомобильных, то здесь вопросы более сложные. Потому что растет количество автомобилей и действительно, я думаю, что уже сейчас даже выбросы от автомобилей превышают выбросы промышленных предприятий. Я думаю, что в дальнейшем это соотношение будет сохраняться. Более того автомобильные выбросы будут увеличиваться. Поэтому я не стал бы с такой уверенностью говорить, что промышленность загрязняет атмосферу.

Сырье. Действительно, кремний - это еще не конечный продукт. Но сами переделы кремния, сама сложность переделов позволяют говорить о том, что сырье очень высокотехнологично. Оно является ключевым для производства электроники. Опять-таки меня удивила уверенность позвонившего в том, что на территории Омской области не будут производиться электронные компоненты. А почему нет? У нас есть для этого научные базы, опытные производства, почему бы не развивать? Сейчас, на мой взгляд, развитие такого производства сдерживается именно тем, что завозят кремний из-за рубежа. Это просто невыгодно – заниматься производством. Как только кремний появится здесь, экономика будет уже совсем другая, и вполне логично будет производить электронику.

Ответ оппонентам

Аргументы относительно технологии проекта

Советник гендиректора НПП «Силарус», входящего в группы компаний «Титан», который реализует проект завода поликристаллического кремния. Б.Леванович: «Дело в том, что эти технологии относились к классу закрытых. И у нас, и за рубежом. За рубежом разрабатывали, каждый своим путем решал эти вопросы. И когда мы обсуждали, какую выбрать технологию, то мы поставили перед собой задачу выбрать самую передовую технологию, которая есть на сегодняшний день. Если мы с 85-года ничего не реализовывали нового в Советском Союзе, то зарубежные компании строили предприятия в течение последних 25 лет и продвинулись значительно в этом вопросе. Несмотря на высокую стоимость технологий, мы выбрали передовую технологию, но еще и прошедшую апробацию на последних производствах, причем на крупнотоннажных. Та технология, которую нам предлагают, очень сильно отличается от того, что есть у нас в России, что мы применяли до этого на других производствах, направлена на решение экологических проблем, переработка отходов, уменьшение выбросов. Нужно правильно говорить, а не что это устаревшие технологии.

Звонок: Все выступающие очень оптимистично рисуют картину. Но при строительстве этого завода анализируется ли степень онкологической заболеваемости в городе Омске? На каком месте по загрязненности мы находимся в России, кажется на 6? Сейчас на предприятиях используются более высокие технологии, завод «Техуглерода», вы поезжайте, там такие запахи, а завод набирает мощности, это видно у них по строительству. Очень хотелось, чтобы в передаче были бы и оппоненты. Но их нет.

Ю. Белогорохов: Я по поводу оппонентов хотел бы сказать, что видел этих людей и митинги, которые они проводили. С одной стороны, мне они импонируют в каком плане, что им небезразлична судьба региона и страны. Но, на мой взгляд, они совершенно дезориентированы: против чего бороться. Бороться нужно против регресса, а не против строительства новых заводов. Если вы хотите, чтобы завод стал действительно передовым, тот же «Техуглерод», чтобы там проводились реконструкции с целью уменьшения выбросов и так далее, в этом нужно принимать действенное участие.

Мы болеем за футбольную команду и хотим, чтобы она выиграла, например. И мы кричим с трибуны: «Судью - на мыло». Дело не в этом. Нужно тренироваться, самому играть в футбол и выигрывать. Если вы хотите поднимать экономику, хотите абсолютно чистых производств, нужно идти учиться на химические факультеты, осваивать технологии, и там вы собственными руками сможете создать эту технологию. Получается так, чтобы кто-то для нас создал технологию, чтобы кто-то нас обезопасил, но при этом, чтобы нам в корытце подсыпали чего-то. Так не пойдет. В этом нужно участвовать самим людям. Я обращаюсь к оппонентам: позицию нужно поменять, нужно включиться в процесс, нужно идти в МЧС, которая будет работать на этом заводе, защищать от каких-то нарушений, нужно узнавать, что это за процесс, нужно устраиваться на этот завод, нужно быть в гуще событий, а не смотреть со стороны. Мы не зрители, мы игроки на этом поле. И эти молодые люди, которые были на этих митингах, я бы хотел, чтобы и руководство, и правительство Омской области обратилось к ним с просьбой помочь не противодействовать, а разобраться. Чтобы для них был проведен отдельный семинар, например. И тогда мы выявим действительно, какова у них позиция, они хотят развития, или они просто хотят митинговать по любому поводу.

А. Горбунов: Действительно, проектирование ведется компаний Демиринг Инжиниринг, США. Вообще в целом все проекты этой компании отличаются очень серьезной экологической проработкой и очень серьезными акцентами на производственную безопасность, которая достигается высокой автоматизацией. Человеческий фактор по максимуму исключается. Процесс закрытый. Все продукты, которые не нужны в дальнейшем переделе, запускаются через механизм рециклинга. В итоге выходами этого замкнутого процесса являются полезные компоненты и отходы, которые относятся к классам малотоксичных либо нетоксичных. Вещества, которые вреда экологии не приносят. То, что сейчас лежит в основе базового проекта, что является его гарантированным параметром, без этого проект на экспертизу не попадет, не будет считаться выполненным.

Непосредственно по вопросу экологии в производстве. Нужно сказать, что я уже говорил, и буду настаивать на этом, что выбросы предприятий у нас действительно уменьшаются, это по факту так. Значит, если мы говорим про «Техуглерод», он тоже много сделал за последнее врем, преобразив эту часть, но многое еще предстоит сделать. И хорошо, что есть активная жизненная позиция, которая дает возможность предприятию увидеть эти точки, куда нужно еще прилагать усилия, чтобы улучшать экологию. Но мы оптимистично на это смотрим, потому что я знаю, как улучшается производство и с точки зрения экологии. На мой взгляд, действительно гораздо большую опасность для Омской области представляла не экологическая ситуация, которая связана с внедрением производства, а именно экономика, которая говорит о том, что вводить производство надо, и, если не водить, на самом деле мы будет отброшены на задворки технического прогресса. И наша экономика уж точно не улучшится. Жизнь людей тоже не улучшится.

Корр.: На пресс-конференции вы подтвердили, что общественная дискуссия по поводу строительства завода пройдет весной 2012 года, когда будет представлен базовый проект. Как будет организована дискуссия?

А. Горбунов: По типу общественных слушаний, как это делается, и при обсуждении других проектов. Некоторое время назад мы наблюдали такие дискуссии по гидроузлу, регулярно проходят различные архитектурные советы, градсоветы, что-то подобное.

Корр.: Какой должна быть общественная дискуссия, чтобы она внесла конструктив?

Ю. Белогорохов: Прежде всего она должна быть открытой, то есть чтобы сам процесс дискуссии был выложен где-то в виде ролика, текста, чтобы люди могли обсуждать по существу, потому что если у людей есть точная информация о словах, цифрах, химических реакциях, идет разговор предметный и профессиональный. А если идет разговор на базе каких-то слухов, не всегда проверенных, с подменой понятий, то здесь выигрывает только тот, кто поднаторел в мошенничестве.

Если мы скажем, что на конце сигареты во время вдыхания воздуха через нее температура достигает 600-1000 градусов, то это тоже покажется чем-то ужасным. В частности в Интернете говорят о выбросах соляной кислоты. Если их рассчитать, их концентрация будет во много раз меньше, чем концентрация той же кислоты в нашем желудке. Нужно повысить свой общеобразовательный уровень и попытаться к этой дискуссии, которая, я надеюсь, будет полностью открытой, подойти как человек, который обладает какими-то знаниями. Но дискуссия должна быть открытой, чтобы как противники, так и защитники могли предметно вести свои доказательства.

А. Горбунов: Давайте посмотрим географию расположения крупнейших производств поликристаллического кремния в мире: США, Япония, Германия, Италия, активно ведет строительство Китай. Ни одну из этих стран нельзя обвинить в том, что они наплевательски относятся к экологическим требованиям. Наиболее крупные производства находятся в этих странах. И никому там не мешают. Дискуссии против поликристаллического кремния, которые сейчас ведутся, выгодны производителям из США, Германии, Японии, Италии. И, наверное, им бы имело смысл эти дискуссии и дальше будоражить, чтобы не появилось конкурирующее производство в России. Иногда стоит задумываться не только над технологическими особенностями, но и над тем, кому выгодно, а кому нет появление здесь этого производства.